执行摘要
中国企业在欧洲和非洲用工，最常见的问题不是成本算错，而是用国内的习惯去管海外员工。我们为出海企业在 50 多个国家办理雇佣的经验，总结出五个要点：
- 先定用工模式，再招人。 外派、当地自设公司、EOR（名义雇主）、承包商，四种模式的合规风险和成本差别很大，选错了后面很难改。
- 外派员工最容易"双重缴社保"。 中国目前只和 13 个国家签了社保协定。英国、匈牙利和本指南涉及的非洲国家都不在其中，外派员工通常要在当地和国内同时缴纳。
- 海外解雇比国内难得多。 荷兰解雇要经 UWV 或法院批准，南非要走 CCMA 程序，英国从 2027 年起员工工作满 6 个月即受不公平解雇保护。"试用期随时辞退""协商一下就走"在很多国家行不通。
- 工时和加班是红线。 欧盟每周平均工时上限 48 小时，休息时间和加班都要记录。国内常见的长时间加班，在欧洲可能直接引发劳动仲裁或监管处罚。
- 员工数据跨境要合规。 欧洲员工数据传回国内适用 GDPR 的跨境传输规则；非洲多国也有数据保护法，肯尼亚、坦桑尼亚要求雇主先登记。
四种用工模式怎么选
| 模式 | 适合情况 | 优点 | 主要风险 |
|---|---|---|---|
| 外派国内员工 | 项目初期、技术和管理骨干 | 可控、熟悉总部 | 工作签证周期长；双重社保和个税；当地劳动法仍适用 |
| EOR（名义雇主） | 首批 1–15 名当地员工、试水市场 | 几天到几周即可入职；无需设公司 | 需选择有当地实体、合规可靠的服务商 |
| 自设当地公司 | 团队规模大、需要当地资质或投标 | 长期成本低；品牌和资质 | 设立 2–6 个月；需当地财务、HR 和合规能力 |
| 承包商 / 外包 | 真正独立、阶段性的专业服务 | 灵活 | 被认定为"事实雇佣"的风险高；突尼斯已禁止劳务外包 |
一般建议：先用 EOR 快速落地，同时外派少量骨干；当地团队超过 15–20 人，或需要当地资质时，再设立公司，并把员工从 EOR 平移过去。
外派员工：签证、社保和个税
工作签证（常见类别）
| 国家 | 外派常用签证 / 许可 | 要点 |
|---|---|---|
| 英国 | Global Business Mobility – Senior or Specialist Worker；Skilled Worker | 需持担保许可（Sponsor Licence）的英国雇主；2025 年 7 月起技术工签薪资门槛提高到 £41,700 |
| 荷兰 | 高技术移民（Highly Skilled Migrant）；ICT 许可 | 雇主须为 IND 认可担保人；薪资门槛每年调整 |
| 匈牙利 | 单一许可（工作 + 居留）；派遣工作许可 | 第三国劳工有配额和行业限制 |
| 法国 | Talent Passport；ICT 外派许可 | 按薪资和职位分类，审批较规范 |
| 南非 | Critical Skills、ICT 签证 | ICT 最长 4 年；普通工签需证明当地无合适人选 |
| 尼日利亚 | 外籍人员配额（Expatriate Quota）+ STR 签证 + CERPAC | 配额绑定岗位，需配本地接班人 |
| 肯尼亚 | D 类工作许可 | 通常要求本地接班人 |
社保协定：截至 2025 年，中国已与德国、韩国、丹麦、芬兰、加拿大、瑞士、荷兰、法国、西班牙、卢森堡、日本、塞尔维亚、吉尔吉斯斯坦 13 国签订社保协定。外派到荷兰、法国等协定国，可以凭参保证明在一定年限内免缴当地养老等险种；外派到英国、匈牙利和非洲国家，通常需要双边同时缴纳。
个税：中国税收居民需就全球所得在国内申报；在当地工作通常也要缴税，可以通过双边税收协定的"183 天规则"和抵免避免重复征税。外派前先确认协定是否已生效，以及当地是否有扣缴义务。
当地招聘：和国内最不一样的六件事
- 书面合同和入职资料：英国要求第一天给书面雇佣条款，博茨瓦纳新法要求所有员工签书面合同，突尼斯默认无固定期限合同。
- 试用期不等于随时辞退：多数国家试用期内也要有理由、给通知期，荷兰短于 6 个月的合同不能约定试用期。
- 解雇要程序：理由、书面记录、听证或协商缺一不可；荷兰、法国、印尼的补偿可达数月工资。
- 年假和假期是法定权利：英国 28 天（含公共假日），法国 5 周，荷兰另有 8% 假期津贴；未休年假离职时要折算付钱。
- 工会和员工代表：南非、法国、尼日利亚工会力量强，裁员需要事先协商。
- 反歧视：招聘广告不能写年龄、性别、籍贯等要求，"只招中国人"在多数国家违法。
管理和合规红线
- 工时记录：保留考勤和加班记录；在欧洲，员工可以拒绝超过 48 小时的周平均工时。
- 薪酬透明：欧盟薪酬透明度指令要求 2026 年 6 月前转为各国法律，招聘时须公布薪资范围，不能询问候选人过往薪资。
- 数据合规：员工数据传回中国，需签标准合同条款（SCC）并做影响评估；用微信、钉钉沟通也要考虑当地数据保护要求。
- 反腐和制裁：英国《反贿赂法》、美国 FCPA 对海外子公司同样适用；涉及制裁名单的客户和供应商要事先筛查。
- 证件和工资不能扣押：扣留员工护照、拖欠或延迟发薪，在多国属于违法行为，博茨瓦纳最高可判罚款加监禁。
90 天落地清单
| 时间 | 要做的事 |
|---|---|
| 第 1–2 周 | 确定国家、岗位和用工模式；做雇主成本和合规评估 |
| 第 2–4 周 | 选定 EOR 或启动公司注册；准备当地语言的合同模板和员工手册 |
| 第 3–8 周 | 为外派骨干申请工作签证；确认社保协定和个税安排 |
| 第 4–8 周 | 当地招聘；完成背景调查和工作资格核查 |
| 第 6–10 周 | 员工入职，开通当地薪酬、社保和养老金；第一次工资发放和申报 |
| 第 10–12 周 | 复盘合规：考勤、假期、数据保护、员工手册是否落实 |
关于 Truerix
Truerix 由 CC Management（成诚管理）发展而来，自 2017 年起为企业提供全球雇佣、薪酬和合规服务。我们在 50 多个国家拥有自有实体，服务覆盖 150 多个国家，每年处理超过 1 亿美元的薪酬，在英国、荷兰、匈牙利、南非、博茨瓦纳、尼日利亚、新加坡、香港、墨西哥等地有自己的公司。
我们可以帮你选择用工模式、办理工作签证、签发当地合同、发放工资和缴纳社保，并在合适的时候把员工转到你自己的公司。
如需报价或咨询，请联系 info@truerix.com 或访问 truerix.com/contact。
本指南为一般性信息，不构成法律或税务意见。各国法规和费率经常变化，Truerix 会在每次雇佣前确认最新规定。最后审阅：2026 年 10 月。